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建筑施工安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

來(lái)源: | 作者:nxzizhidaiban | 發(fā)布時(shí)間: 2016-06-20 | 1920 次瀏覽 | 分享到:

建筑施工安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

2015-5-28發(fā)布

辦理程序：
（一）受理
提交材料：
子項(xiàng)一：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)
1、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表》；
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
3、安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件及操作規(guī)程目錄；
安全生產(chǎn)責(zé)任制度內(nèi)容：（1）企業(yè)各級(jí)人員生產(chǎn)責(zé)任制：法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長(zhǎng)等。（2）企業(yè)各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、教育部門(mén)、保衛(wèi)消防部門(mén)、材料部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、行政衛(wèi)生部門(mén)等。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度等。
4、安全生產(chǎn)資金保障制度；
5、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件；專職安全生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定的文件（包括安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書(shū)）；
6、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并將本年度安全考核情況填入《本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員考核情況匯總表》；
7、本企業(yè)人員（含合同工、臨時(shí)工）工傷保險(xiǎn)憑證、工程施工意外傷害保險(xiǎn)憑證；
8、本企業(yè)自有的施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)記錄匯總表；
9、職業(yè)危害防治措施，包括：作業(yè)防護(hù)措施；個(gè)人防護(hù)措施；安全檢查措施。（要針對(duì)本企業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。建筑施工企業(yè)的職業(yè)病主要為由水泥、電焊引起的塵肺及由防水作業(yè)和地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒等）；
10、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)性較大的8個(gè)分部分項(xiàng)工程：高度超過(guò)20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊籃架；6.5米高的滿堂紅腳手架；深度超過(guò)1.5米的基坑、溝槽土方開(kāi)挖施工作業(yè)（含人工擴(kuò)孔樁作業(yè)）；塔式起重機(jī)，外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)；起重吊裝作業(yè)；裝飾工程的消防安全；地下暗挖作業(yè)；盾構(gòu)作業(yè)；爆破、拆除作業(yè)；
11、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案包括：突發(fā)事故的報(bào)告與應(yīng)急救援的啟動(dòng)程序；應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；應(yīng)急救援組織人員名單；救援的器材、設(shè)備。
以上材料中所需的執(zhí)照及證件的復(fù)印件，均須驗(yàn)原件。申請(qǐng)材料中的1至11項(xiàng)內(nèi)容，均用A4紙進(jìn)行打印和復(fù)印，并按順序裝訂成冊(cè)。

子項(xiàng)二：建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期
1、需要進(jìn)行重新審查的企業(yè)：
（1）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期申請(qǐng)表；
（2）建筑業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、原安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)（企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)應(yīng)在有效期之內(nèi)）復(fù)印件、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)復(fù)印件；
（3）安全生產(chǎn)管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件及操作規(guī)程目錄。
安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（應(yīng)根據(jù)本企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況制定，可參照下列崗位設(shè)定）：
企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制：法定代表人、經(jīng)理、安全生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、總會(huì)計(jì)師、項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)、技術(shù)員、工程質(zhì)檢員、安全員、班組長(zhǎng)等。
企業(yè)各職能部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制：生產(chǎn)計(jì)劃部門(mén)、技術(shù)質(zhì)量部門(mén)、安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、教育部門(mén)、保衛(wèi)消防部門(mén)、材料部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、行政衛(wèi)生部門(mén)等。
安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件：安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；安全檢查制度；安全生產(chǎn)事故報(bào)告及處理制度等。
操作規(guī)程：本企業(yè)施工主要工種的《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》目錄。
（4）安全生產(chǎn)資金保障制度；
（5）安全管理機(jī)構(gòu)：企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的文件；專職安全生產(chǎn)管理人員配置規(guī)定的文件（包括安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書(shū)）；
（6）安全培訓(xùn)及考核：本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員的年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并將本年度安全考核情況填入本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員考核情況匯總表；
（7）工傷保險(xiǎn)：提供本企業(yè)人員（含合同工、臨時(shí)工）參加工傷保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)登記證、繳費(fèi)憑證、參加工傷保險(xiǎn)的證明等復(fù)印件；
（8）塔式起重機(jī)檢測(cè)記錄：本企業(yè)自有塔式起重機(jī)檢測(cè)的匯總表；
（9）職業(yè)病危害防治措施。措施包括：1、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施。2、個(gè)人防護(hù)措施；3、安全檢查措施。（針對(duì)本企業(yè)施工特點(diǎn)，對(duì)可能導(dǎo)致的職業(yè)病制定相應(yīng)的防治措施。例如由防水作業(yè)和地下管道有毒氣體作業(yè)引起的職業(yè)中毒、水泥粉塵在封閉環(huán)境及電焊作業(yè)引起的塵肺等）；
（10）重大危險(xiǎn)源控制措施：根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程：1、高度超過(guò)20米的大型腳手架；附著式整體提升腳手架；懸挑腳手架；吊藍(lán)架；6.5米高的滿堂紅腳手架；2、深度超過(guò)1.5米的溝槽和深度超過(guò)5米的基坑土方開(kāi)挖施工作業(yè)（含人工擴(kuò)孔樁作業(yè)）；3、塔式起重機(jī)，外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)；4、起重吊裝作業(yè)；5、裝飾工程的消防安全；6、地下暗挖作業(yè)；7、盾構(gòu)作業(yè)；8、爆破、拆除作業(yè)；
（11）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案：提供公司級(jí)的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案包括：應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)；突發(fā)事故的報(bào)告與應(yīng)急救援的啟動(dòng)程序；應(yīng)急救援組織人員名單；救援的器材、設(shè)備等；
（12）在施項(xiàng)目的詳細(xì)情況，具體內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目詳細(xì)地理位置、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、項(xiàng)目經(jīng)理的聯(lián)系電話（包括手機(jī)），開(kāi)工時(shí)間、工程進(jìn)度等內(nèi)容。
2、不需要進(jìn)行重新審查的企業(yè)，提交上述第（1）、（2）項(xiàng)材料；如果第（3）至（11）項(xiàng)內(nèi)容有所變動(dòng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的書(shū)面材料。
申請(qǐng)材料中的（1）至（12）項(xiàng)內(nèi)容，均用A4紙進(jìn)行打印和復(fù)印，并在首頁(yè)建立文件目錄，按目錄順序裝訂成冊(cè)；同時(shí)需交驗(yàn)所有證件、憑證原件。
標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申請(qǐng)材料。
符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，向申請(qǐng)人出具《受理通知書(shū)》，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)審查人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，向申請(qǐng)人出具《補(bǔ)正材料通知書(shū)》，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無(wú)需取得行政許可的，向申請(qǐng)人出具《不予受理決定書(shū)》。
時(shí)限：即時(shí)
（二）審查
標(biāo)準(zhǔn)： 1、具備健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制，有完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
2、有保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入；
3、已設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
4、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格；
5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)；
6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格；
7、依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)；
8、施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；
9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝；
10、對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；
11、有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
崗位職責(zé)及權(quán)限：
按照審查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理人員移送的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。
符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見(jiàn)后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。
不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書(shū)面寫(xiě)明審查意見(jiàn)及理由后將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)決定人員。
時(shí)限：15個(gè)工作日
（三）決定
標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn)。
崗位職責(zé)及權(quán)限：
對(duì)行政許可申請(qǐng)作出決定。
同意審查意見(jiàn)的，簽署意見(jiàn)，轉(zhuǎn)告知人員。
不同意審查意見(jiàn)的，書(shū)面提出意見(jiàn)及理由，轉(zhuǎn)告知人員。
時(shí)限：4個(gè)工作日
（四）告知
崗位職責(zé)及權(quán)限：
對(duì)準(zhǔn)予行政許可的，在3個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，并在10日內(nèi)將許可證書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。
對(duì)不予行政許可的，在3個(gè)工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書(shū)》，寫(xiě)明理由和申請(qǐng)人享有的依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書(shū)》和申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

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